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發(fa)布(bu)時間︰2020-04-08   來源︰中(zhong)國紀tu)旒嗖轂bao)

近年來,按照(zhao)黨中(zhong)央關于巡視(shi)巡察工作的(de)部(bu)署要求,我始終把巡察工作作為重(zhong)大政治任務擺在突出位(wei)置,全力擔起巡察工作第(di)一(yi)責(ze)任人職責(ze),帶領黨委班子認(ren)真(zhen)履行(xing)主體責(ze)任,不斷深化政治巡察,推動巡察利劍作用發(fa)揮,為深入推進全面從嚴xian)蔚場  zao)風清氣(qi)正的(de)政治生態提供了強有力保(bao)障(zhang)。

深刻認(ren)識巡察的(de)戰略(lue)意義和政治功能,著力解決思(si)想上“怎麼(me)看”的(de)問題。在持zhong)xu)深入學習(xi)習(xi)近平總(zong)書記關于巡視(shi)巡察工作重(zhong)要論述的(de)過(guo)程中(zhong),在深入貫(guan)徹黨中(zhong)央關于巡視(shi)巡察重(zhong)大決策部(bu)署和省委市委有關工作要求的(de)實踐過(guo)程中(zhong),我深刻認(ren)識到,做好(hao)巡察工作,黨委扎實履行(xing)主體責(ze)任是關鍵(jian),黨委書記當(dang)好(hao)第(di)一(yi)責(ze)任人是關鍵(jian)中(zhong)的(de)關鍵(jian),只有書記帶頭知其責(ze)、明其職、盡其力,發(fa)揮好(hao)把關定向、帶頭示範作用,才能團結帶領班子成員(yuan)共同把xun)澄 de)主體責(ze)任扛在肩(jian)上、抓在手上、落(luo)實在行(xing)動上,通過(guo)以(yi)上率下,形成“頭雁效應”。區委巡察制度建(jian)立(li)以(yi)來,我堅持主業主抓,主責(ze)主擔,以(yi)身作則,指導和推動區委主體責(ze)任、巡察工作領導小組(zu)組(zu)織實施責(ze)任、巡察辦統籌協調指導責(ze)任的(de)落(luo)實,全面構(gou)建(jian)黨委書記親自抓、領導小組(zu)特別是組(zu)長和副組(zu)長具體抓、各(ge)相關單位(wei)協調配合的(de)責(ze)任體系。幾(ji)年的(de)工作實踐,讓我們充分認(ren)識到,巡察是打通全面從嚴xian)蔚場白詈笠yi)公里”的(de)戰略(lue)性制度安排,是中(zhong)央交給基層(ceng)黨委的(de)一(yi)把“尚方寶劍”bao) 匭xu)聚(ju)焦(jiao)“兩(liang)個維護”bei)救撾瘢 浞址fa)揮政治巡察利劍作用,把全面從嚴xian)蔚車de)責(ze)任、壓力傳遞(di)到基層(ceng)的(de)每(mei)一(yi)根“神(shen)經末梢”bao) 沒ceng)黨員(yuan)bei)剎bu)切(qie)身感受到利劍高懸(xuan)、震懾(she)常(chang)在,讓廣大人民群眾(zhong)切(qie)身感受到全面從嚴xian)蔚塵馱諫?bian)、正風反腐就在身邊(bian)。

建(jian)立(li)健全巡察的(de)保(bao)障(zhang)體系和推進機制,著力解決工作上“怎麼(me)抓”的(de)問題。主體責(ze)任不是qie)櫚de),第(di)一(yi)責(ze)任人對巡察工作的(de)重(zhong)視(shi)也不能只停留在口頭上,必須(xu)不折(zhe)不扣體現(xian)和落(luo)實到行(xing)動中(zhong)。我始終堅持把巡察工作擺上xian)zhong)要議(yi)事日(ri)程,做到要素優先保(bao)障(zhang)、工作優先研究、整改優先落(luo)實。一(yi)是抓謀(mou)劃。任何工作的(de)推進都需要強有力的(de)抓手,巡察也不例(li)外。近年來,我主持制定了區委巡察工作議(yi)事決策規則、實施辦法、被巡察黨組(zu)織配合巡察工作規定等文件制度,建(jian)立(li)健全了區委常(chang)委會、書記專題會定期(qi)研究巡察工作制度,通過(guo)听取匯(hui)報(bao)、一(yi)線調研、督促檢查,及時部(bu)署工作、了解情況、協調解決重(zhong)大問題,以(yi)“書記抓、抓書記”引領帶動全區各(ge)級黨組(zu)織支持重(zhong)視(shi)巡察工作。二是抓隊(dui)伍。用干部(bu)是“風向標(biao)”bao) 魑 澄 榧牽 ru)果不選好(hao)配強巡察隊(dui)伍,用巡察崗位(wei)搞(gao)“照(zhao)顧性安排”bao) 匝膊旄剎bu)中(zhong)干得(de)好(hao)的(de)不重(zhong)用,干不好(hao)的(de)不調整,那麼(me)巡察工作在這一(yi)地區就會逐步失去權威性yuan)臀ΑN 耍 抑 種貧 搜膊旄剎bu)隊(dui)伍建(jian)設意見,堅持把巡察作為發(fa)現(xian)、培養、鍛煉干部(bu)的(de)重(zhong)要平台,對巡察干部(bu)實行(xing)高進、寬出、嚴管(guan)、優用,更加注重(zhong)政治能力和專業de)芰 jian)設;充分發(fa)揮巡察“熔爐(lu)”作用,平均(jun)每(mei)年抽調30名優秀干部(bu)到巡察崗位(wei)鍛煉,加強對巡察干部(bu)的(de)日(ri)常(chang)培訓(xun)和跟蹤培養,發(fa)現(xian)、使用了一(yi)批表(biao)現(xian)優秀的(de)年輕干部(bu)。三是抓保(bao)障(zhang)。在辦公用房、公務用車、經費保(bao)障(zhang)等方面,全力支持巡察工作開(kai)展。特別是結合黨政機構(gou)改革,今年將巡察機構(gou)人員(yuan)編制由最初的(de)5個增加到15個。四是抓創新。針對“熟人社會”“人情干擾(rao)”等難題,全力支持、積極(ji)推動對口式、接力式、交叉式、提級式、延伸式巡察。比如(ru),比ri)帳  ?形  擠銎蹲ㄏ鈦彩shi)巡察,分兩(liang)個批次、對20個貧困村開(kai)展接力式巡察,發(fa)現(xian)並(bing)推動查處(chu)56個突出問題。五是抓整改。巡察整改是“四個意識”的(de)試金(jin)石,針對區委巡察發(fa)現(xian)的(de)面上問題和傾向性問題,我及時召開(kai)會議(yi)听取專題匯(hui)報(bao),進行(xing)研究部(bu)署,層(ceng)層(ceng)落(luo)實整改責(ze)任和tu)嘍皆ze)任;針對重(zhong)點人、重(zhong)點事和重(zhong)點問題,我親自督促查處(chu)。推動實行(xing)區級領導領餃抓整改、專門機構(gou)督導抓整改、紀tu)旒嗖旌妥zu)織部(bu)門日(ri)常(chang)監督抓整改的(de)機制,變“單線作戰”為“協同作戰”。前6輪巡察發(fa)現(xian)的(de)754個問題,已經整改735個,整改完成shan)蝕 7.5%,清退清收資金(jin)1003萬(wan)元,追責(ze)問責(ze)182人。

鞏(gong)固拓(tuo)展巡察的(de)政治效果和社會效果,著力解決成果上“怎麼(me)用”的(de)問題。在巡察工作實踐中(zhong),我深切(qie)感到,提升巡察工作質效與服務改革發(fa)展大局兩(liang)者(zhe)是密(mi)不可分、相互促進的(de),充分運用巡察成果,全面釋放(fang)巡察紅利,能夠為各(ge)項事業高質量發(fa)展補齊短板(ban)、增添動力。一(yi)是以(yi)巡察成果運用優化政治生態。堅持把巡察工作作為營造(zao)良好(hao)政治生態、推動全面從嚴xian)蔚車de)重(zhong)要手段,針對巡察中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)管(guan)黨治黨寬松軟、黨內(na)政治生活(huo)不規範、形式主義和官(guan)僚主義以(yi)及發(fa)生在群眾(zhong)身邊(bian)的(de)腐敗和作風問題開(kai)展了專項整治,發(fa)現(xian)問題線索109條,推動查處(chu)103名黨員(yuan)bei)剎bu)。二是以(yi)巡察成果運用推進選人用人。堅持把巡察作為選人用人的(de)重(zhong)要參(can)考,每(mei)輪巡察結束後,要求巡察機構(gou)對yuan)謊膊斕匙zu)織班子建(jian)設情況、一(yi)把手履職情況、干部(bu)思(si)想動態情況進行(xing)精準畫像,並(bing)向區委提供專門評議(yi)報(bao)告;要求組(zu)織部(bu)門將巡察結果、巡察整改情況作為干部(bu)考核評價、選拔任用的(de)重(zhong)要依據(ju),在領導班子調整、干部(bu)選拔任用時bao) 浞痔⊙膊彀旌脫膊熳zu)的(de)意見。比如(ru),結合黨政機構(gou)改革,對部(bu)分鄉鎮(zhen)、部(bu)門領導班子進行(xing)合理調配,對不適宜工作崗位(wei)的(de)干部(bu)予(yu)以(yi)調整。三是以(yi)巡察成果運用服務高質量發(fa)展。聚(ju)焦(jiao)打好(hao)三大攻堅戰、實施鄉村振(zhen)興戰略(lue)、開(kai)展掃黑除惡專項斗爭(zheng)等中(zhong)央重(zhong)大決策部(bu)署落(luo)實情況,先後對部(bu)分鄉鎮(zhen)、部(bu)門進行(xing)常(chang)規巡察,發(fa)現(xian)一(yi)些(xie)單位(wei)存在思(si)考不深、謀(mou)劃不夠、措(cuo)施不硬、作風不實等方面的(de)問題,督促抓好(hao)整改落(luo)實,確保(bao)黨中(zhong)央各(ge)項重(zhong)大決策部(bu)署落(luo)地見效。四是以(yi)巡察成果運用回應群眾(zhong)關切(qie)。牢(lao)固樹立(li)以(yi)人民為中(zhong)xing)牡de)發(fa)展思(si)想,緊盯群眾(zhong)面臨的(de)操心事、煩(fan)心事、憂qie)氖攏 ?匝膊 zhong)群眾(zhong)反映強烈的(de)難xun)恪?吹恪 碌鬮侍猓 zu)織開(kai)展干部(bu)不擔當(dang)不作為、工程建(jian)設領域圍標(biao)串(chuan)標(biao)、精準脫貧和民生領域專項治理,真(zhen)正做到“民有所(suo)呼(hu),我有所(suo)應”。

(作者(zhe)李文波系湖北省咸寧(ning)市咸安區委書記)

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